**市分布式光伏发电项目备案服务指南
发布时间:2026-11-13 17:31为进一步规范**市分布式光伏发电项目备案管理,提高办事效率,推动分布式光伏产业高质量发展,根据《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号)、《国家能源局关于印发〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)、《****委员会关于做好〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉实施工作的通知》(闽发改规〔2025〕5号)等文件精神,制定本服务指南。
一、备案原则
分布式光伏发电项目应当按照“谁投资、谁备案”的原则确定投资主体,除涉及国家秘密的项目外,投资主体均应通过**省投资项目在线审批监管平台(https://120.****.78)办理备案手续,确保备案过程公正、透明、高效。投资主体是分布式光伏发电项目的安全生产责任主体。
二、备案机关及权限
按照属地原则,各县(市、区)发改局、**高新区(经开区)经发****机关。跨县(市、区)建设的项目,****发改委备案。
三、项目类型
分布式光伏发电分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业等四种类型。分布式光伏发电项目涉及的建筑物及其附属场所应当位于同一用地红线范围内;涉及自发自用的,电力用户与分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。
1.自然人户用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投资建设,与公共电网连接点电压等级不超过380伏的分布式光伏;
2.非自然人户用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投资建设,与公共电网连接点电压等级不超过10千伏(20千伏)、总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏;
3.一般工商业分布式****机关、学校、医院、市政、文化、体育设施、交通场站等公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设,与公共电网连接点电压等级不超过10千伏(20千伏)、总装机容量原则上不超过6兆瓦的分布式光伏;
4.大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设,接入用户侧电网或者与用户开展专线供电(不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体),与公共电网连接点电压等级为35千伏、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏(66千伏)、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏。
四、办理流程
(一)办理渠道
在**省网上办事大厅(https://zwfw.****.cn)使用“法人账号”登录—专题导航—投资项目审批监管进入省投资项目在线审批监管平台,点击“备案类申报”:
1.由县级发改部门备案的项目:选择“**—XX县(市、区)”,找到“县级权限内企业境内投资项目备案【发改局】”事项,点击“项目登记”,根据提示对应选择“内资项目备案”或“外资项目备案”,系统将弹出信息填写页面。
2.由市级发改部门备案的项目:选择“**—**市”,找到“市级权限内企业境内投资项目备案【发改委】”事项,点击“项目登记”,根据提示对应选择“内资项目备案”或“外资项目备案”,系统将弹出信息填写页面。
(二)项目信息填写要点
1.项目名称:原则上表述为“**市XX县(市、区)XX乡镇XX村XX路XX号(具体以实际建设地点为准)+业主名称+装机容量+屋顶分布式光伏发电项目”;分期建设项目应标注“X期”,合并备案项目应标注“合并备案”。示例:**市**区XX镇XX村XX路XX号张三5千瓦屋顶分布式光伏发电项目。
2.项目类型:基本建设项目。
3.国标行业:太阳能发电。
4.建设性质:其他。
5.项目所属行业:电力。
6.项目属性:民间固定资产投资项目或国有控股项目。
7.建设起止时间:建设时间应能覆盖整个项目建设周期,开****公司申请并网业务之前。
8.建设详细地址:明确至市、县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村)、具体门牌号(或建筑物名称)。
9.是否位于自贸试验区内:据实填写。
10.主要建设内容及规模:原则上表述为“利用(租用)XX企业XXX屋顶(已取得合法使用权,所依托建、构筑物符合安全要求),建设装机容量为XX兆瓦+上网模式+分布式光伏发电项目;利用的建筑物及附属场所均位于同一用地红线范围内”。
〔说明:装机容量为交流侧容量(即逆变器额定输出功率之和)。上网模式:自然人户用可选择“全额上网”“全部自发自用”或“自发自用余电上网”模式;非自然人户用可选择“全额上网”“全部自发自用”或“自发自用余电上网”模式;一般工商业可选择“全部自发自用”或“自发自用余电上网”模式;大型工商业原则上选择“全部自发自用”模式。〕
示例1:利用XX企业1号厂房屋顶建设装机容量为2兆瓦的自发自用余电上网型工商业分布式光伏发电项目;利用的建筑物及附属场所均位于同一用地红线范围内。
示例2:租用XX县XX镇XX村XX路XX号XX户住宅屋顶(已取得合法使用权,所依托房屋符合安全要求)建设装机容量为30千瓦的全额上网型户用分布式光伏发电项目;利用的建筑物及附属场所均位于同一用地红线范围内。
11.新增生产能力:年发电量XX万度。
12.项目总投资:标注具体金额,单位为万元。示例:项目预估总投资100万元。土建投资、设备投资、其他投资据实填写。
13.是否含有特种设备:据实填写。
14.是否同意投资平台为项目单位提供融资对接服务:据实填写。
15.是否已确定项目法人单位:是。
16.产业结构调整指导类型:允许类。
17.工程类别:其他(住建)。
(三)项目法人(单位)信息填写
需填写企业名称、企业注册类型(有限责任、国企等)、项目法人证照类型(企业营业执照或者统一社会信用代码)、项目法人证照号码、法定代表人姓名、法定代表人身份证件类型和号码、联系人姓名、联系人身份证件类型和号码、联系人联系方式、项目单位登记注册类型、项目单位控股情况、是否为该项目的控股单位。据实填写,确保信息真实、联系方式畅通。
(四)备案证明领取
信息全部填写完毕并确认无误后,点击“保存”并“提交”。待联系人收到项目通过预审的短信后(或平台中“我的项目”的项目状态为“通过”),即****服务中心发改部门窗口领取纸质版盖章备案文件,也可自行打印备案文件后到发改审批窗口确认盖章,或联系窗口提供邮递服务。该盖章备案文件将作为向电网企业申请项目并网的依据。
(五)备案变更、注销
项目备案后,若项目法人发生变化,项目建设地点、规模、内容发生重大变更,或者放弃项目建设的,投资主体应及时通过**省投资项目在线审批监管平台办理备案变更或注销手续。(平台路径:进入**省投资项目在线审批监管平台,点击“我的项目”,选择“备案项目”里的对应项目。)
五、其他事项
(一)投资主体应对备案信息的真实性、合法性和完整性负责,遵守国家法律法规,依法办理城乡规划、土地使用、环境保护、能源**利用、安全生产等相关手续。
(二)投资主体负责落实项目建设条件,并确保项目建设质量与安全,取得电网企业并网意见后方可开工建设。
(三)自然人户用分布式光伏发电项目由自然人选择备案方式,可由电网企业集中代理备案,也可由自然人自行备案。电网企业代理备案的,****机关集中备案。
非自然人户用、一般工商业、大型工商业分布式光伏发电项目由投资主体备案。
(四)备案过程中,如需帮助,请****机关。
**市:0597-****101
**区:0597-****105
**区:0597-****360
**县:0597-****033
**县:0597-****861
**县:0597-****318
**县:0597-****631
**市:0597-****641
**高新区(经开区):0597-****093