邵武市自然资源局关于补充耕地数据移交专项服务市场公开询价的公告

为落实《**省补充耕地质量鉴定技术规程（试行）》（闽农建〔2026〕8号）关于“资料移交和技术准备”的要求，规范我局向**市农业农村主管部门移交补充耕地数据的内容与格式，现面向社会公开开展数据移交专项服务市场价格摸底询价。本次询价仅用于确定后续采购的最高限价参考，不代表直接确定服务单位。

一、询价单位

****。

二、项目概况

1.项目名称：**市补充耕地数据移交专项服务。

2.预估规模：2026年度拟移交补充耕地面积约1000亩，涉及图斑约240个（最终以实际移交批次和数量为准）。

3.服务地点：**市。

三、服务内容

依据闽农建〔2026〕8号附件1第6.1条、第6.3条及附件3质量控制要点，数据移交服务须完成以下工作，确保移交成果可直接用于农业农村部门开展内业审查与评价单元划定：

（一）纸质及电子资料整理与数字化。对自然**部门持有的补充耕地项目立项批复、变更批复、竣工报告、竣工图或初验报告等纸质材料，按“一项目一档”整理编目，完成扫描数字化，输出可检索PDF，并建立目录索引。扫描分辨率不低于300dpi，彩色或灰度按原件呈现需要确定。

（二）空间数据规范化处理。将新增耕地矢量数据库统一转换为2000国家大地坐标系、1985年黄海高程基准、高斯-克吕格投影；矢量数据整理为shapefile格式，栅格数据整理为tiff或img格式；在矢量属性中完整保留并核验“禁止选址范围重叠标识”“补充来源（二级地类名称）”等字段。

（三）禁止选址范围套核与标识。将补充耕地矢量数据与自然保护地、生态保护红线、严重沙化土地、25度以上陡坡、河湖管理范围及重点林区、国有林场等禁止选址区域进行空间套合，逐图斑标注“是与否”重叠标识及重叠类型，形成套合成果图层。

（四）客土与填埋物料溯源材料整理。对存在客土、物料填埋行为的补充耕地，整理客土来源说明、填埋位置和填埋深度材料，并核验是否附有具备资质机构出具的土壤污染物检测报告；材料缺失的，形成缺件清单一次性书面反馈。

（五）移交清单编制与签收配合。按“以项目形式组织实施”和“自主恢复”两类分别编制资料移交清单，逐项列明文件名称、介质类型（纸质/电子）、页数/图幅数、坐标系统及格式；配合双方完成交接登记签收，确保移交内容可追溯、责任可界定。

四、报价方式与价格构成

本次询价采用“基础服务费 + 扫描数字化单价 + 矢量数据核验费”的组合报价方式，报价须为含税全包价，涵盖人工、设备、耗材、交通、税费及成果修改配合等全部费用。

1. 基础服务费。计价单位：元/批次 ，服务内容：涵盖项目建档、清单编制、签收配合、成果汇交等固定投入。

2. 纸质资料扫描数字化。计价单位：元/页（A4），服务内容：A3按A4双倍计；含整理、扫描、图像处理、PDF合成。

3. 矢量数据套核与规范化。计价单位：元/图斑，服务内容：包括坐标转换、格式转换、禁止选址套核、属性字段核验。

4. 客土溯源材料专项整理。计价单位：元/宗，服务内容：仅适用于有客土/填埋行为的项目，无则不计。

本次专项数据移交服务的合理单价需结合县域项目数量、图斑规模和纸质档案页数由报价单位自主测算。

五、报价单位资格条件

1. 具有独立法人资格，持****事业单位法人证书；

2. 具备地理信息系统工程、档案数字化或国土调查数据处理相关技术能力；

3. 近3年内具有国土变更调查、补充耕地数据处理、档案数字化同类业绩者优先；

4. ****政府采购严重违法失信行为记录名单。

六、报价文件及递交

1. 报价文件（加盖公章）：报价函（按第四项内容逐项填报）、营业执照或法人证书复印件、同类业绩证明材料（如有）、法定代表人身份证明或授权委托书。

2. 递交截止时间：2026年11月19日17:00。

3. 递交方式：加盖公章的扫描件发送至指定邮箱，纸质件同步寄送或送达****四楼耕保股（地址：**市熙春中路 301 号）。

4. 联系人：陈首明；联系电话：0599-****981；电子邮箱：****@126.com。

七、重要说明

1.本次询价属于市场价格摸底，****政府采购程序，询价结果仅作为编制预算和确定最高限价的参考依据；

2.报价单位须对报价真实性负责，严禁恶意低价或虚假报价；

3.询价单位将综合多家有效报价进行研判，依法依规另行启动采购程序；

4.所有提交材料不予退回。

八、附：数据移交成果清单（摘要）

移交成果须同时覆盖以下门类，缺项须在移交清单中明确标注并说明原因：

1.项目类资料：立项批复、变更批复、竣工报告、竣工图或初验报告（PDF）。

2.调查底图：实施前、后土地利用现状图（PDF）；实施前、后高清影像图（tiff或img）。

3.空间数据：新增耕地矢量数据库（shapefile），含净新增耕地面积及禁止选址重叠标识；禁止选址套核成果图层。

4.客土与污染材料：客土来源说明、填埋位置与深度说明；有资质机构出具的土壤污染物检测报告（如有）。

5.自主恢复类专项材料：恢复前、后国土变更调查数据库；恢复前、后遥感影像图（tiff或img）。

上述成果的坐标系统一采用2000国家大地坐标系、1985年黄海高程基准、高斯-克吕格投影；矢量数据为shapefile，栅格数据为tiff或img。