[霞浦县]【异议回复】宁德市溪南半岛水产品集散中心项目监理

提交时间

2026年11月09日 11时10分

受理时间

2026年11月11日 12时03分

异议类别

招标文件

异议内容

致：****（招标人） ****集团有限公司（招标代理机构） 抄送：****水利局 我单位系依法设立并持有水利工程施工监理乙级（含）以上资质证书的监理企业，已按招标公告要求获取《**市溪****中心项目监理招标文件》（以下简称《招标文件》），为本项目潜在投标人。 经将《招标文件》与《**市溪****中心项目工程可行性研究报告》（2025年5月，以下简称《可研报告》）逐章比对，我单位认为：《招标文件》第三章“评标办法（综合评估法）”前附表第2.2.4（1）目“资信业绩评分标准”，将业绩类别限定为“海堤工程”、将业绩门槛设为“合同工程造价1.2亿元及以上”，另设“水文地质专业中级及以上职称”加分，并在总监理工程师与其他主要人员之间对同一业绩重复认定计分。上述设置与本项目围埝及陆域形成工程的工程性质、技术特征不相适应，与《招标文件》自身设定的资格条件相互矛盾，客观上排斥了具备相应履约能力的潜在投标人。 现依据《招标投标法实施条例》第二十二条，于投标截止时间（2026年11月30日9时00分）10日前提出书面异议。请招标人及招标代理机构依法审查并答复。

回复内容

《关于**市溪****中心项目监理招标文件的异议函》的回复 ******公司： 贵单位于2026年11月9日在**市公共**交易平台提交的《关于**市溪****中心项目监理招标文件的异议函》（以下简称《异议函》）收悉。我单位高度重视，组织招标代理机构及项目技术负责人对《异议函》所提事项逐项复核。经研究，现依据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》及本项目招标文件的规定答复如下。 一、异议事项一：将业绩类别限定为“海堤工程”，与本项目围埝及陆域形成工程的工程性质、技术特征不相适应 本项目招标文件第一章“招标公告”第2.2项载明：“本项目用海面积约41.95万m2，**连接陆域海堤（围埝）长度约1669米及后方填土方面积约38.35万m2。本工程海堤（围埝）级别为5级海堤，总投资41168.68万元。”第三章第2.2.4（1）目业绩加分条件中的“海堤工程”，该项业绩类别与本项目工程性质一致，与合同履行相关，不予修改。 回复：按招标文件规定。 二、异议事项二：以“合同工程造价1.2亿元”单一金额尺度划线，与总监履职能力无必然联系，且与资格条件自相矛盾 本项目海堤工程**费19174.59万元，1.2亿元门槛为该部分**费的62.6%，属“就低”设定，未超出项目实际需要。本项目监理服务收费按计费额32502.43万元计取，人员配置数量、旁站与平行检测工作量、合同管理复杂程度均与合同造价直接相关，以合同造价衡量业绩规模是水利工程监理招标的通行做法。业绩加分3分、职称加分1分，合计占总分的4%；监理大纲40分、投标报价30分合计70分，评分区间足以形成差异化，业绩加分不具决定中标结果的作用。 回复：按招标文件规定。 三、异议事项三：同一业绩在总监理工程师与其他主要人员之间重复认定计分，单一业绩被放大至3分 本项目业绩为个人的履约经历，属对两名人员经历的分别核验，并非对项目本身的重复计分；两项已设1分、2分上限，合计不超过3分，未突破资信业绩30分的结构。 回复：按招标文件规定。 四、异议事项四：以“水文地质专业中级及以上职称”作为加分条件，与本项目软基处理的技术难点错配 招标文件投标人须知前附表第8款第2条明确：“水利水电工程相关专业包括水利水电工程建筑、水利工程施工、水力学及河流动力学、水文与水**、工程地质及水文地质。”水文地质系招标文件确认的水利水电工程相关专业，并非与项目无关的专业。本项目区域表层为深厚淤泥、淤泥质土，地下水条件与围埝稳定、埝基处理相关，设置该专业加分有其技术考虑。 回复意见：按招标文件规定。 五、异议事项五:评标标准不完整、关键技术内容未予披露，部分评审因素无法客观评审 其他主要人员要求、试验检测仪器设备要求并非空白，具体详见招标文件“第二章投标人须知前附表”第1.4.1条款中“（6）其他主要人员要求”和（7）试验检测仪器设备要求。 回复：按招标文件规定。 **** 2026年11月10日