平潭综合实验区冠山溪小流域2026年度省级水土流失综合治理项目 标段招标公告

1 招标公告内容

招标公告

1.招标条件

****合实验区冠山溪小流域2026年度省级水土流失综合治理项目已批准建设，建设单位为****，建设资金来源申请省级财政专项资金补助及地方配套资金，招标人为****，委托的招标代理单位为****。本项目已具备招标条件，现对本招标项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1.工程建设地点：****合实验区**镇冠山溪小流域；

2.2.工程建设规模：本项目总投资约357万元；

2.3.招标范围和内容：

（1）工程类别：其他；

（2）招标类型：施工总承包；

（3）招标范围和内容：****合实验区冠山溪小流域2026年度省级水土流失综合治理项目，本项目综合治理措施面积627.7平方公里，主要建设内容包括：封禁管护（封禁管护、抚育），林草措施（种植沙地植被和喷播绿化等），生态水系（生态护岸、保水堰、清淤清障）（其中**生态护岸724.84米，保水堰一座、清淤清障871.89米）；具体结合施工图为依据按招标人提供的工程量清单为准；

2.4最高投标限价（招标控制价）：****577元，其中不可竞争费191405元（含暂列金124742元、施工安全生产专项45636元、建设期水土流失观测费21027元），不可竞争费为固定费用，不参与任何下浮。

2.5.工期要求：总工期为60个日历天。

2.6.工程质量要求：符合《水利水电建设工程验收规程》（SL/T 223-2025）、《工程施工质量验收规范》、国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格且具备合格有效的企业法人营业执照；

3.2投标人须具备有效的不低于三级水利水电工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》，不要求业绩。

3.3拟派出的施工现场管理人员最低资格要求

（1）投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于二级水利水电工程专业注册建造师执业资格，并具备水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B证）和中级及以上职称，不要求业绩；拟派出项目负责人必须为投标人本企业在岗人员，以建造师注册证书上的聘用企业为准。

（2）投标人拟担任本招标项目的项目技术负责人（与项目负责人不得为同一人）须具备有效的水利水电工程相关专业中级及以上职称，不要求业绩；拟派出项目技术负责人必须为投标人本企业在岗人员，以住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效执****管理部门出具的社保缴费证明所署单位为准。

（3）其他施工现场管理人员应当在中标后工程开工前，按照项目需求配备相应管理人员。

3.4其他要求：①本招标项目不接受联合体投标；②投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力；③投标时，投标人和拟派本工程项目管理班子成员没有因违法违规被有关行政监督部门取消或限制本招标项目的投标；④投标人没有因不再符合相应建筑业企业资质标准要****机关责令限期改正的，投标人在整改期间以责令限期改正有关的资质参与投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年11月6日18时00分至2026年11月17日23时00分通过随行易交易电子招标投标交易平台(网址：https://www.****.com/****合实验区阳光招标采购交易平台（https://ptyg.****.com/home）免费获取电子招标文件（包含但不限于招标控制价、施工图纸）等相关资料。若对平台操作有任何疑问，请联系电子交易平台，联系电话：400-****-5191。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2026年11月18日09时30分00秒。投标人应在递交投标文件截止时间前将按招标文件规定格式（具体详见招标文件第三章投标文件格式，其中要求提交的证件等证明材料扫描件，应为其原件彩色扫描件）编制的投标文件加密后通过随行易交易电子招标投标交易平台(网址：https://www.****.com/****合实验区阳光招标采购交易平台（https://ptyg.****.com/home）在线递交投标文件，投标人可对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递，交易系统以投标截止时间前最后一份投递成功的电子投标文件信息为准。投标人必须严格按照电子招标投标交易平台的操作规程编制电子投标文件并对其进行加密和上传，有关投标的操作规程详见电子招标投标交易平台的相关使用说明或电话咨询客服（联系电话：****705191）。

5.2逾期送达的或不符合规定及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.开标时间及地点

6.1开标时间：同投标文件递交的截止时间。

6.2开标地点：****合实验区****中心2#楼22****合实验区阳光招标采购交易平台开标室）。

7.开标及解密

7.1招标人按规定的开标时间在电子交易平台公开进行在线开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。

7.2投标人在招标项目开标时需登录电子交易平台，待解密环节开始后60分钟内完成电子投标文件在线解密。投标人只允许使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。投标人需及时操作并预留足够的时间进行投标文件解密，否则须自行承担解密失败的责任。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。在解密时，因停电、网络故障、电子设备导致无法继续进行解密时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标工作，待故障解除后继续开标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标，并配合公共**交易场所、电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行解密、开标。

7.3解密程序完成后，由交易平台自动生成《开标记录表》并向所有投标人公布。

8.中标候选人资格审查及确定中标人

8.1本招标项目采用的评标办法：经评审的最低投标价中标法，具体如下：

①下浮比例K的取值区间8%-12%（含8，不含12），按百分数表示的K值小数点后保留2位。

本次招标控制价为****577元，其中不可竞争费191405元。有效的投标报价范围为：****323元（招标控制价-不可竞争费）×(1-8%)+不可竞争费] ～****439元[（招标控制价-不可竞争费）×(1-11.99%)+不可竞争费]，报价不在此区间内的，投标无效。前款所称不可竞争费包括：暂列金124742元；施工安全生产专项45636元；建设期水土流失观测费21027元；该部分费用为固定费用，不参与下浮。

②K值在所有投标文件按规定解密后，由招标人在开标现场（投标人可自行选择是否到场参加）公开进行K值的抽取，K值分三次抽取，首先抽取整数位（8-11），其次抽取小数点后第一位（0-9），最后抽取小数点后第二位（0-9）。

③各投标人投标报价与评标基准价差值的绝对值由小到大依次排序，以此确定第1、第2、第3中标候选人的顺序。中标侯选人中若出现资格审查不合格的，按排序依次递补。

④有效投标报价范围上、下限和差价绝对值均取整数（以“元”为单位，小数点后第一位“四舍五入”，第二位及以后不计）。

⑤评标基准价计算公式：（招标控制价-不可竞争费）×(1-K)+不可竞争费；评标基准价取值精确到整数（以“元”为单位，小数点后第一位“四舍五入”，第二位及以后不计）。

8.2中标候选人中出现投标报价与评标基准价差值的绝对值相同情形时：采用随机抽取法确定中标候选人排序，现场抽取程序步骤如下：

1）招标代理将投标报价相同投标人名单汇总到《公开随机抽取施工单位代表号确认表》，由招标人代表现场随机摇球确认各投标人的代表号码球。

2）在摇球机中放入与有效投标人数量相同的对应代表号码球，①其中报价差值绝对值最小的候选人有2名相同的，由招标人代表随机抽取2个号码球：抽取的第1个号码球为第1中标候选人；抽取的第2个号码球为第2中标候选人；②若有3名及以上相同的，由招标人代表随机抽取3个号码球：抽取的第1个号码球为第1中标候选人；抽取的第2个号码球为第2中标候选人；抽取的第3个号码球为第3中标候选人。③报价差值绝对值不是最小的候选人有2名以上的，按上面抽取方法依次类推。

8.3中标候选人资格审查

开标结束后，由****委员会负责评标，对中标候选人资格进行审查（投标人上传到系统的投标文件），评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人（含）以上单数。

中标候选人中若出现资格审查不合格的，按排序依次递补。确定递补重新评审的中标候选人方式同8.1、8.2规定，直至合格的中标候选人不少于3家为止。

评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。

8.4到投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的或资格审查合格的中标候选人少于3家的，招标人应当重新招标。

8.5确认中标人

****委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。中标结果公示期满3天且无异议后，招标人向中标方发出中标通知书。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照规定确定的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

8.6在抽取K值和中标人(中标候选人)过程中，如出现由于招标人的工作失误、设备故障或其他不可抗力因素影响抽取结果的，抽取结果无效，招标人应当重新抽取。已公开进行抽取的K值除上述情形外，不随任何因素发生变化。

8.7中标下浮率依据中标价、招标控制价及相关造价管理规定计算确定，中标人应在收到中标通知书后施工合同签订前应编制并提交已标价工程量清单，已标价工程量清单经招标人或其委托的第三方造价咨询单位核对确认后，作为合同价款组成、工程进度款支付核算及完工结算审核的基础性依据。中标人逾期未提交，或提交的组价资料不符合计价规范且未在招标人通知的期限内修正的，招标人有权顺延合同签订及工程预付款支付时间，由此造成的工期延误及经济损失由中标人自行承担。最终结算价以财政部门（或招标人委托的第三方单位）审核确认的结果为准。

8.8履约担保金额：中标合同价的10%。投标人可以选择以现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险四种方式之一将履约担保提交至招标人或其账户。采用现金以外形式的，应符****合实验区有关文件规定或要求。若为保函、担保或保证保险的应提供文件原件，并保证真实可查，且与现金保证具有同等效力。

9.投标保证金

9.1.投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前；

9.2.投标保证金提交的金额：30000元；

9.3.投标保证金提交的方式：按《****委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》闽发改规〔2023〕7号文件的规定：依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000****政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金。投标人应按招标文件要求提供免缴投标保证金承诺函，作为资格文件的组成部分。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在随行易交易电子招标投标交易平台（https://www.****.com/）、****合实验区阳光招标采购交易平台（https://ptyg.****.com/home）上发布。

11.联系方式

招标人：****

地址：**县**镇冠山村223-1号

邮编：350400

电子邮箱: /

电话：0591-****6383

联系人：潘女士

招标代理机构：****

地址：****合实验区****中心1#楼7层

邮编：350400

电子邮箱:****@qq.com

电话：0591-****0667

联系人：廖木林

交易平台名称：随行易交易电子招标投标交易平台、****合实验区阳光招标采购交易平台

网址：https://www.****.com/、https://ptyg.****.com/home

联系电话：400-****-5191

开标地点：****合实验区****中心2#楼22层 需要补充的其他内容:

1、在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合公共**交易场所、电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开****委员会进行评标。

2 招标公告附件

发布日期： 2026-11-06 17:31:41