闽清建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评估分析技术服务项目内部公开询价招标公告

一、项目说明

（一）项目名称。**建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评估分析技术服务项目

（二）服务时间。2个月（起止日期以合同签订时间为准）。

（三）项目内容要求

开展**32家建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评估分析工作，形成以下成果：

1.全面梳理陶瓷行业环境管理政策、标准，结合我县建陶企业发展现状，从污染物排放水平、污染防治技术、环境管理等方面，对我县陶瓷行业发展开展环境评估，提出行业高质量发展的对策、建议，形成相关评估分析技术报告。

2.根据现行的污染物排放标准，以及环境影响评价、排污许可相关技术指南，对企业污染源强、烟气量等主要参数等开展新一轮全面评估分析，形成各家企业的初始排污权重新核定技术报告。

以上两份报告，受委托技术单位应在2026年11月底前完成编制，在2026年12月通****研究院（福****技术中心、****技术中心）组织的专家评审认可。

（四）技术要求

1.按照以下依据开展相关工作：

（1）《**省主要污染物排污权指标核定管理办法（试行）》（闽环发〔2014〕12号）；

（2）《**省环保厅关于进一步明确排污权工作有关问题的通知》（闽环保财〔2017〕22号）；

（3）《**省环保厅关于转发排污权核定报告编制要点（试行）的通知》（闽环发〔2014〕18号）；

（4）《****保护局关于开展主要污染物排污权指标核定的通知》（榕环保综〔2014〕368号）；

（5）《****保护局关于全面推进初始排污权核定工作的通知》（榕环保综〔2016〕185号）等文件规划要求；

2.依据相关规范文件要求完成32家建陶企业初始排污权核定技术报告（以实际编制核定报告的企业数为准），以及气污染物排放现状评估分析技术报告编制工作。

3.初始排污权核定技术报告应符合相关标准、规范和**省、**市有关排污权核定要求，满足审查部门的审查要求。

4.按照《**省环保厅关于转发排污权核定报告编制要点（试行）》的通知（闽环发〔2014〕18号）要求编制《初始排污权核定技术报告》。

5.根据招标文件的工作进度和要求，按时保质完成招标文件中规定的工作。

6.若无特殊情况投标人不得随意更换本服务项目的服务人员。如工作人员因违法、犯罪、伤病丧失工作能力等确属不能履行职责需要更换人员，投标人须提前一个月以书面的形式上报采购人，所更换人员的资格、业绩和信誉不得低于成交时所承诺的条件且必须经过采购人的同意。

7.根据工作需要，项目人员需赴现场开展调查、资料收集、验收等出差任务，出差期间产生的差旅费用由投标人承担，出差期间发生的一切意外事故由投标人自行负责，与采购人无关。

8.本项目若涉及保密数据，需做好保密工作。

9.投标人应保证提交的全部文件不会侵犯其他任何人的知识产权或专有技术或商业秘密。

10.投标人应按时提供相关资料和成果，本项目研究的资料、成果的知识产权均归采购人所有。投标人有责任对涉及项目的重要信息进行保密，有关的信息未经采购人同意不得向第三方泄露。如因为项目的开展需要向第三方提供资料，必须提前得到采购人批准。

11.投标人应在国家法律法规、行业标准、技术标准、合同、规划文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展工作。服务工作中应坚持公正、公开、公平的原则执行业务，并对成果承担相应责任。

12.投标人选派的人员要具有过硬的专业素质、良好的职业道德和工作经验并确保技术人员的配备和到位，确保本项目工作质量。

（五）商务条件

采购包1：

其他商务要求：

1.报价要求

本次项目预计完成32家建陶企业《初始排污权核定技术报告》及《气污染物排放现状评估分析技术报告》编制工作，供应商须对《初始排污权核定技术报告》及《气污染物排放现状评估分析技术报告》编制服务费用进行报价。

2.售后服务

（1）成交人必须协助采购人提供上级要求提供的各类纸质或电子文档。

（2）成交人须依照采购人要求和行业规范要求、质量标准，保质保量完成本项目所有服务内容。

（3）成交人若出现严重质量问题在采取措施补救的同时，应及时（当日）向采购人及相关部门报告。

（4）成交人须及时、高效地完成本项目的技术信息。

（5）成交人需参加采购人通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。

（6）成交人遇到与本项目相关的问题，需进行现场处理。

（7）对于成交人派到采购人驻点人员无法解决的问题，应根据问题的种类及情况，成交人须安排相应的专业技术工程师在现场解决问题。

（8）成交人需在服务期限内提供与项目相关咨询、协调、培训和项目审查等技术支持。

3.服务质量要求

成交人在2026年11月底前提交经企业盖章确认的《初始排污权核定技术报告》及《气污染物排放现状评估分析技术报告》后，技术报告在2026年12月底前通****研究院（福****技术中心、****技术中心）组织的专家评审后，视为项目通过验收。未通过审查的报告书应退回重新编制，编制时间应包含在交付时间之内，直至通过。

4.验收

成交人在2026年11月底前提交**32家建陶企业初始排污权重新核定技术报告及气污染物排放现状评估分析技术报告，技术报告在2026年12月底前通****研究院（福****技术中心、****技术中心）组织的专家评审后，视为项目通过验收。

5.本项目不允许中标人进行转包或分包。

6.成交人须对初始排污权核定报告编制过程中所有的信息进行保密，不可将任何信息透露给第三方。

7.违约责任

（1）若成交人的原因（如管理不善或操作不当等）而造成的事件事故或案件的，采购人有权终止合同，由此造成的一切法律后果，成交人自行负责。

（2）因成交人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

（3）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重**全事故或特**全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人保留更换成交人，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

二、报价须知

1.报价应全部用人民币（元）报出，项目报价应包括人工费用、材料费用、交通费用等与履行本项目合同有关的一切费用。

2.报价金额不超过400000元。

3.本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。

三、报价文件要求

报价文件为一本正本，一次发出，不得修改，包括下列内容：

1. 若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供委托授权书和身份证正反面复印件；若投标人代表为单位负责人，应在提交其身份证正反面复印件，可不提供委托授权书；投标人为自然人的，可不填写委托授权书。询价文件中所需要的相关资质文件：投标人为企业的，提供有效地营业执照复印件；****事业单位的，****事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效地社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效地营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效地执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效地自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效地相应具体证照复印件；

2.项目报价单；

3.报价材料含单位信用证明（“信用中国”****政府采购网的信用信息查询结果网页打印件或完整截图）；

4.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5.报价相关材料每页须加盖公章或进行有效签章；报价文件装订成册后密封，并在密封袋封口处加盖公章或进行有效签章；

6.投标人提供企业属于中小企业的声明函。

四、开标时间、地点及采购方式

1.投标截止时间为2026年11月6日上午10:00，请有意向的单位于2026年11月6日上午10:00前派代表带投标文件至****三层会议室（**市**县梅城镇梅溪路76号）参与投标，投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标；

2.开标评标时间：2026年11月6日上午10:00-12:00；

3.采用综合评分法确定中标单位，具体评分办法详见附件。

附件：**建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评估分析技术服务项目综合评分办法

备注：若有疑问请联系黄武棋，联系电话：180****6285。

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2026年10月29日