福建漳州闽投华阳发电有限公司煤码头加装岸电及配套装置项目答疑纪要（一）

****煤码头加装岸电及配套装置项目答疑纪要（一）

****煤码头加装岸电及配套装置项目（招标编号：****），有关招标人对投标人问题的回复事宜通知如下：

一、对投标人问题的回复事宜

1、关于高压开关柜要求提供防震型式试验报告的要求：招标文件第五章要求提供高压开关柜的短路耐受电流、温升、绝缘、内部燃弧及防震等型式试验报告。鉴于防震试验依据的GB/T 13540-2009系推荐性标准，且将全部型式试验报告作为投标证明材料可能涉及提高投标门槛，限制潜在投标人与限制潜在可选品牌产品。请问投标时是否可不提供防震试验报告如确实需要提供，是否可以中标后提供

答：第3.2条款地理位置及环境厂址区地震基本烈度为8度，故对关键高压开关设备的型式试验报告要求有相应的防震，属于合理要求，相关型式试验报告可以中标后提供。

2、关于土建工程师社保缴纳证明的主体不明确：招标文件第三章评标办法要求主要人员提供最近连续6个月以上的社保缴费证明，同时允许土建工程师为分包单位人员，二者主体单位不同。考虑到分包土建工程师的社保缴纳义务主体为土建分包单位，与投标人不同。恳请明确：土建工程师的社保缴纳证明是提供投标人单位的，还是提供拟分包土建单位的即可

答：本项目招标文件第三章评标办法中，技术部分评分标准的“人员配备（6分）”的备注内容调整为：

注：须提供职称证书、工作经历证明、对应项目合同复印件、投标方为其缴纳社保的证明材料并加盖投标方公章，“社保缴费证明”****管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月中任一个月为始点并往前追溯连续缴费累计6个月及以上的社保缴费证明；企业成立时间（以营业执照为准）至投标截止之日少于6个月的投标人，****管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月中任一个月为始点并往前追溯至成立时间次月连续缴费的社保缴费证明。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。拟投入本项目的管理人员（土建）如为劳务分包人员的，可不提供社保缴费证明。未按上述要求提供或不满足不得分（项目经理、项目管理人员、项目设计负责人不得重复）。因各省职称评审专业名称存在差异，投标人提供的职称证书所载专业名称与“电气相关专业”或“土建相关专业”不完全一致时，应同时提供能体现其从事电气或土建相关专业的佐证材料（包括但不限于职称评审表、学历学位证书、注册工程师执业资格证书、相关业绩证明等）。职称证书已明确为相关专业的，无需另行提供。

3、关于履约期间人员配置证明材料的标准不清晰：招标文件第三章规定履约期间项目管理人员仅需提供承诺函即可，而招标文件第八章又要求投标时提供人员名单、证书、履历及相关证明材料，前后要求相矛盾。为避免理解歧义，恳请明确：履约期间配置人员是仅需提供承诺函，还是须同时提供资格证书、劳动合同、社保证明等实质性证明材料

答：本项目招标文件第二章须知前附表第20项第（9）点规定，“第五章 招标内容及需求相关内容服务商仅需提供无偏离承诺即可，中标后按照相关条款执行。”投标人提供上述无偏离承诺的（承诺覆盖技术规范书第八章“工期及人力要求”），满足本项目招标文件响应性评审标准中的“技术标准和要求”，该承诺仅用于响应性评审，不替代评标阶段人员配备评分材料。评标阶段，投标人仍应按第三章评标办法规定的评分标准编制并提供人员配备响应材料，****委员会按评分标准对人员配备情况进行评分。中标后，招标人应在相关人员进厂时对其持有资格证、人员数量及配置等情况进行核对，中标人应确保实际人员配备与投标承诺及合同约定一致。

4、关于本工程没有设置工程预付款的疑问：本项目招标文件未设置工程预付款，且中标人需承担投标保证金、履约保证金及招标代理服务费等前期多重资金压力，鉴于当前市场大环境不好，很多大型有实力的企业为规避风险，内部规定对于没有设置预付款的项目不参与投标，不设置预付款可能间接限制了有实力的潜在投标人。依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）等国家相关文件精神，包工包料工程原则上应设置预付款。中标后有设置缴纳履约保证金或履约保函条款，保障了业主方的权益与风险。综上：建议贵司可否考虑设置一定比例的工程预付款让更多有实力的潜在投标人参与投标，同时也可缓解中标人前期资金压力和风险，保障项目顺利履约。

答：关于付款条款详见“第四章合同条款及格式”的“5.4合同价款的支付” ：本项目设置设备材料交货验收合格后付款30%，完成设备安装调试、2套岸电系统均完成实船送电投运正常后，并按规定正式移交相关资料后，乙方提供竣工结算金额70%的增值税发票可申请支付竣工结算金额的67%，并可申请退回本项目履约保函。余3%为质保金。本项目工期共计140天，较短，故设定上述付款方式，符合相关法规要求。

5、关于招标文件无主要材料价格调差机制的疑问：招标文件要求投标报价采用风险包干方式，但本项目涉及大量电缆采购，铜材作为主要原材料，近期价格波动剧烈（波动幅度50%上下），已超出正常商业风险范围。依据《民法典》情势变更原则及《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》相关精神，完全排除价格调整机制可能导致合同显失公平。参照同类工程实践，建议贵方可否考虑设置电缆价格波动的调价机制条款如：增加主要材料（电缆/铜材）价格调差机制，明确调差材料和基准价格，设置合理的价格波动风险幅度。【供参考：建议调整方式：电线、电缆价格风险承包幅度为土5%以内，基数均以编制招标控制价时的铜价为准，期间价格波动超过约定的幅度范围时超出部分的价差计算公式B=A×A2A1×(1±5%)A1，A为投标报价电缆单价，B为超出上述约定的风险承包幅度范围的主要材料价差，A2为施工期间铜价的算术平均数，A1为编制招标控制价采用的铜价】。

答：项目合同为固定总价合同，在合同实施期间不因政策或市场变化因素而变动，具体详细技术规范书第1.14和1.15条款说明。供货材料价格因素请投标人根据本项目工期要求以及供货时间要求合理报价。

6、招标文件第三章 3.4项目概述中要求，在煤码头配电室2段6.6kV母线段上增加馈线柜，请明确本次是否涉及供电容量报装以及现有供电总容量

答：煤码头配电室2段6.6kV母线段上增加馈线柜，该2段6.6kV母线段以及上一级电源均属于本厂厂用电范围，****供电局相关供电容量报装。在本项目的可研阶段已开展煤码头配电室2段6.6kV母线段上增设岸电馈线开关后负荷容量初步核算，本项目中标方在中标后须开展设计阶段的煤码头配电室2段6.6kV母线段上增设岸电馈线开关后负荷容量核算并出具正式设计图。

7、招标文件第三章 5.2供货范围中要求金属铠装中置式开关柜，选用手车式中压断路器，配Un:12kV, In：630A 额定短路电流40kA(有效值)。但市面上 In：630A真空断路器额定短路电流最大为31.5kA(有效值)，请明确选用手车式中压断路器，配Un:12kV, In：630A 额定短路电流31.5kA(有效值)还是手车式中压断路器，配Un:12kV, In：1250A 额定短路电流40kA(有效值)

答：依据技术规范书4.2.1 项目具体技术要求“本项目是为****煤码头内、外泊位分别安装一套靠港船舶岸基供电系统（含煤码头配电室6.6kV 2段母线上各新增加1个带保护和计量的馈线开关柜（开关额定电流不低于630A）”要求，第5.2供货范围中5.2.1和5.2.2主要设备供货清单涉及“新增6.6kV馈线柜”、“6.6kV进线开关柜（至降压变）”“高压出线配电柜”均明确为“金属铠装中置式开关柜，选用手车式中压断路器，配Un:12kV, In：不低于630A（可配置1250A）额定短路电流40kA(有效值)、动稳定电流100kA（峰值）、额定热稳定电流40kA (有效值)4S断路器”。

8、招标文件第三章 5.2供货范围中要求计量表及计量柜须为经当地供电主管部门鉴定合格的产品，该项目为码头内部计量，****供电局报备计量互感器及电度表选用产品是否满足供电合格入网目录即可

答：第5.2供货范围中5.2.1和5.2.2主要设备供货清单涉及计量表及计量柜主要要求为0.2S级，具体详见5.2.1和5.2.2相关要求。计量表及计****供电局报备，计量互感器及电度表选用产品须满足供电合格入网目录要求。

9、招标文件第三章 评标办法 质量保证措施要求“设备核心元器件完全按照推荐配置表”、第四章4.2.6主要供配电设备配电设备“保护功能：能与电厂现有设备互用，断路器柜配置：过流、过压、接地、逆功率和不平衡保护等”、第五章5.2.1内泊位1MVA岸电系统主要设备供货清单中断路器唯一推荐了断路器品牌为ABB。请明确本项目断路器、综保的品牌型号是否唯一指定ABB品牌如采用ABB、西门子、施耐德或同等档次合资品牌且满足技术规范要求和配置的产品亦可，是否偏离元器件配置评分要求

答：5.2供货范围中5.2.1和5.2.2主要设备供货清单涉及高压断路器部分均有说明“煤码头配电室在用断路器品牌为ABB”提供给投标人作为选适配品牌的参考。本项目断路器、综保的品牌型号未指定ABB品牌。本项目若采用ABB、西门子、施耐德或同等档次合资品牌且满足技术规范要求和配置的产品，符合元器件配置要求。最后会根据配置优劣情况进行综合评分。

本《答疑纪要》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要》（一）与《招标文件》有抵触之处，以本《答疑纪要》（一）为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年10月28日