关于清流县九龙溪国有林场有限公司2026年和2027年国家储备林建设项目招标公告（第一期）

关于****2026年和2027年国家储备林建设项目招标公告（第一期）

经****班子会10 月21 日研究决定，拟对****实施的2026年和2027年国家储备林建设项目（第一期）施工权对符合条件的施工单位进行公开招标。现将有关事项公告如下：

一、标的情况：

第一标：①项目名称：**县2026年国家储备林建设项目（林改培）；②建设地点：位于芹口分场芹口工区，009林班04大班030小班，009林班04大班040小班，009林班06大班020小班；③预计作业面积：478亩；④技术措施：割灌+疏伐+修枝+施肥（009林班04大班030、040小班）；割灌+疏伐+施肥（009林班06大班020小班）；⑤招标单价：每亩施工单价376元。

第二标：①项目名称：**县2026年国家储备林建设项目（林改培）；②建设地点：位于芹口分场芹口工区，009林班05大班010小班，026林班02大班050小班，026林班06大班020小班；022林班10大班060小班③预计作业面积：408亩；④技术措施：割灌+疏伐+修枝+施肥（026林班06大班020小班）；割灌+疏伐+施肥（009林班05大班010小班、026林班02大班050小班、022林班10大班060小班）；⑤招标单价：每亩施工单价352元。

第三标：①项目名称：**县2026年国家储备林建设项目（林改培）；②建设地点：位于庄前分场林畲工区，020林班14大班050小班，020林班14大班080小班；③预计作业面积：370亩；④技术措施：割灌+疏伐+施肥；⑤招标单价：每亩施工单价320元。

第四标：①项目名称：**县2026年国家储备林建设项目（林改培）；②建设地点：位于庄前分场林畲工区，020林班17大班010小班，020林班17大班070小班，020林班17大班080小班，020林班14大班030小班；③作业面积：347亩；④技术措施：割灌+疏伐+修枝+施肥（020林班17大班010小班），割灌+疏伐+施肥（020林班17大班070、080小班，020林班14大班030小班）；⑤招标单价：每亩施工单价338元。

第五标：①项目名称：**县2026年国家储备林建设项目（林改培）；②建设地点：位于廖武分场荷坑工区，002林班05大班040小班，003林班12大班010小班，003林班13大班010小班，003林班13大班030小班；③预计作业面积：431亩；④技术措施：割灌+疏伐+修枝+施肥；⑤招标单价：每亩施工单价339元。

第六标：①项目名称：**县2026年国家储备林建设项目（林改培）；②建设地点：位于廖武分场荷坑工区，002林班03大班020小班，002林班03大班010小班，002林班02大班030小班，002林班05大班020小班；③预计作业面积：424亩；④技术措施：割灌+疏伐+修枝+施肥；⑤招标单价：每亩施工单价343元。

第七标：①项目名称：**县2026、2027年国家储备林建设项目（集约造林）；②建设地点：位于拔口分场拔里工区、庄前分场林畲工区；009林班08大班100小班（拔里工区），007林班06大班030小班（拔里工区），004林班02大班030小班（林畲工区）；③预计作业面积：320亩；④招标单价：每亩施工单价1151元（此价格包括造林、施基肥钙镁磷肥肥料款及三年抚育价格）。

第八标：①项目名称：**县2026、2027年国家储备林建设项目（集约造林）；②建设地点：下和分场桐坑工区；031林班10大班030小班，031林班10大班060小班，031林班07大班010小班；③预计作业面积：407亩；④招标单价：每亩施工单价1147元（此价格包括造林、施基肥钙镁磷肥肥料款及三年抚育价格）.

第九标：①项目名称：**县2026年国家储备林建设项目（集约造林）；②建设地点：芹口分场芹口工区；022林班05大班040小班，022林班04大班040小班；③预计作业面积：278亩；④招标单价：每亩施工单价1147元（此价格包括造林、施基肥钙镁磷肥肥料款及三年抚育价格）.

第十标：①项目名称：**县2026、2027年国家储备林建设项目（集约造林）；②建设地点：芹口分场芹口工区；026林班08大班060小班，026林班04大班040小班；③预计作业面积：334亩；④招标单价：每亩施工单价1147元（此价格包括造林、施基肥钙镁磷肥肥料款及三年抚育价格）.

第十一标：①项目名称：**县2027年国家储备林建设项目（集约造林）；②建设地点：下和分场邱元工区；019林班08大班050小班，019林班13大班010小班，020林班10大班050小班，020林班10大班080小班；③预计作业面积：257亩；④招标单价：每亩施工单价1147元（此价格包括造林、施基肥钙镁磷肥肥料款及三年抚育价格）.

二、参加投标人资格条件、要求

本招标项目要求施工单位须具备以下条件：①投标单位具备企业法人资格，经营范围应具备营林、木材采伐（林改培项目）或者林改培资质（林改培项目）；②投标造林项目的投标人须提供****事业单位营林业绩证明材料；③****公司列入不合格施工单位的不允许参与此次招投标。④投标履约保证金凭条。有意向投标单位可携带相关资料及公章、法人身份证复印件到****营林部报名，由相关工作人员进行资格预审。

三、现场踏勘时间：

有意向投标单位在2026年10月 23日至2026年10 月28 日（正常上班时间）前往****获取招标资料（招标约定书、图纸等），并踏勘现场。

踏勘现场联系人、联系电话：拔口分场，杨朝华：131****5008；庄前分场，闵卫星139****0949；下和分场，李坤祥：150****5896；芹口分场，王健：137****9338；廖武分场，李珏豪：182****7651；

四、招投标方法及要求：

1、本次招标方法采用固定单价随机抽取中标人的办法。招标人根据市场行情和各标的的作业条件（作业面积、难易程度、道路状况等）、施工内容与要求等综合情况确定了各标段的作业单价， 按每个标段随机抽取三个中标候选人，程序如下：第一轮由招标单位代表随机抽取代表投标人的号码，并由工作人员进行登记（在场人员签名）；第二轮由招标单位代表公开随机抽取其中三个号码，第一个抽出号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个抽出号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个抽出号码****一中标候选人，并由工作人员进行登记（在场人员签名），****一中标候选人不再参与其他标段的投标。****县政府门户网站公示中标结果，公示期3个工作日（ 月 日 至 月 日）；对公开招标结果有异议的，应当在公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3个工作内，****小组对异议进行评审并作出决定，作出决定前，暂不发出中标通知书。公示期满无异议的，由招标人向中标人直接发出中标通知书。

2、中标原则：投标人可选择一个或多个标的投标，但由于本次招标的营林工程工期紧，为保证工程按时完成，招标人限制每位投标人只能中1个标段，即如果投标人已抽中1****一中标候选人，则该投标人不再参加剩余标段的中标人抽取。

3、投标人收到中标通知书3个工作日内必须与分场办理相关手续，签定合同。中标方必须为作业人员购买的工伤保险保险额达80万元以上(含80万元)的人身意外伤害商业险。，****林场有限公司签订合同提供给分场备份存查（此项为签订合同前置条件）。逾期视为弃标，中标人自动放弃中标权的，招标人有权没收中标人的履约保证金，同时中标权转移至下一顺位中标候选人。

4、投标人不得转让中标标的。否则，视为违约并自动放弃中标权。招标人有权没收投标人的履约保证金。

五、履约保证金：

报名投标单位须缴交履约保证金。履约保证金为人民币壹万元整（￥：10000元）。投标履约保证金（必须注明投标单位的名称）缴存入招标方对公账户。未中标单位缴交的履约保证金(不计利息）招标方在3个工作日退还，中标单位履约保证金转为质量保证金，待项目完工验收合格后退还。

六、报名截止时间：

2026年10月28 日17：00前（工作日），逾期概不接受。

七、投标保证金账户

1、投标保证金户名（全称）：****；

2、开户行：****银行**支行,

3、账号：138********019722；

4、款项来源栏请写：2026年和2027国家储备林建设项目（第一期）履约保证金。

八、开标时间、地点：

1、开标时间：2026年10月29 日 上午 9：00

2、开标地点：****交易中心。

九、发布公告的媒介

本****县政府网http://www.****.cn/上发布。

十、联系方式

招标人：****

地 址：**县**中街90号二楼

电话：0598-****775

联系人： 罗先生

****中心名称：****中心

地址：**县**路209-1

2026年10月22日

招 标 约 定 书

为保证****2026和2027年国家储备林建设项目招投标工作顺利进行，避免在招投标过程和今后的生产、经营中出现纠纷，特制定本招标约定，投标方应须知并遵守。凡参与本次招标的投标人视为认同本次招标公告的信息及本招标约定。

一、标的评估：在****发出《关于2026和2027年国家储备林建设项目招标公告》后，有意向单位可与****下属各分场联系，索取招投标相关资料、咨询相关问题并勘察标的现场。投标单位须自行对本次招标的各标段作业山场的面积（招标方公布的作业面积为小班档案面积，仅供投标方参考,结算面积以实际验收为准）、作业措施、作业难易程度、道路状况、生产季节等因子进行详细测算，并作综合评估。参加投标时，即视为投标方对该标的物的作业条件、施工要求、自行报价表示认可，盈亏均由投标人自负。

二、投标纪律：

1、招投标双方必须遵守《中华人民**国招标投标法》和《中华人民**国合同法》等有关法律法规，秉承公开、公平、公正和诚实信用的原则。

2、招投标双方均应自觉接受纪检监察和行业主管部门的监督，严格遵守商业道德。

3、招投标过程中，投标人若有买标或串标行为，中标无效，并交有关部门处理。

三、投标方式：

1、本次招标方法采用固定单价随机抽取中标人的办法。招标人根据市场行情和各标的的作业条件（作业面积、难易程度、道路状况等）、施工内容与要求等综合情况确定了各标段的作业单价， 按每个标段随机抽取三个中标候选人，程序如下：第一轮由招标单位代表随机抽取代表投标人的号码，并由工作人员进行登记（在场人员签名）；第二轮由招标单位代表公开随机抽取其中三个号码，第一个抽出号码对应的投标人为第三中标候选人，第两个抽出号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个抽出号码****一中标候选人，并由工作人员进行登记（在场人员签名），****一中标候选人不再参与其他标段的投标。****县政府门户网站公示中标结果，公示期3个工作日（ 月 日 至 月 日）；对公开招标结果有异议的，应当在公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3个工作内，****小组对异议进行评审并作出决定，作出决定前，暂不发出中标通知书。公示期满无异议的，由招标人向中标人直接发出中标通知书。

2、投标方应对每亩人工费用作综合评估，详细测算。凡参加投标的，即视为投标人对该标的报价表示认可，盈亏均由投标人自负。

3、投标方应向****缴纳履约保证金为人民币壹万元整（￥10000元），未中标者履约保证金招标方在3个工作日内全额（不计利息）退还，中标人与招标人签订《****林场2026和2027年国家储备林建设项目施工承包合同》后，履约保证金全部转为营林质量、安全、防火风险金保证金，履约保证金在最后工程结束验收合格后退还。

4、中标方营林生产作业检查验收合格后开具生产税发票，结清所有营林生产工资。

5、投标过程中，若发现买标或串标，中标无效。

四、投标、开标：以招标公告规定的时间、地点为准。

五、施工质量及技术要求：

国家储备林建设项目（林改培）技术要求：

采用疏伐后结合割灌除草、修枝和施肥的措施。

① 疏伐技术：优先伐除病虫害木、枯死木、弯曲木、双丫木及 下层受压木等劣质针叶林木，以及尽量伐除**松，除严重病虫害 木外，尽量保存生长良好阔叶树，充分保障阔叶树生长空间。

② 割灌除草：对林内杂草、灌木、藤条采用全面割灌除草整理 林内卫生，清除妨碍目标树、保留木或林下套种树木生长的灌木、 藤条和杂草，保留珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼树、幼苗。

③ 修枝整形技术：为本模式核心培育措施，定向培育通直无节 良材。保留冠长为树高的2/3，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的 韧皮部和木质部；中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2，枝 桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。

④ 施肥措施：对保留杉木进行挖沟施肥，根据实际情况，在林 木上方或两侧距树体位置约30 cm处，挖月牙沟规格长×宽×深 =40×20×20 cm，按每穴施0.75 kg复**，并覆土，以促进幼树生长。肥料成块时要将肥块打碎， 以防发生肥害，后覆土、耙平。要求肥料不得裸露，且不得直接与 根系接触，肥料袋子必须回收处理。

⑤ 伐后管控：间伐后保留株数控制在120-140株/亩，林分郁闭度调控 至0.6，平均胸径不低于伐前水平。伐后林木分布均匀，不造成林窗、林中空地。

国家储备林建设项目（集约造林）技术要求：

林地清理 ① 杉木采伐迹地山场：采用不炼山清理方式，沿等高线规整清 理造林种植带，带宽与造林密度相对应，一般在1.8 m-2 m间，带内 全面劈除杂灌、杂草、采伐剩余物，清理出的物料沿带间平铺堆放； 带间保留原生地被植被，避免全域清灌造成地表裸露，减少水土流 失。

② **松采伐迹地山场：采伐节点、山场清理、疫木运输与除 害处理、过程监管等，严格按照《松材线虫病防治技术方案（2024 年版）》（林生发〔2024〕78号）和《****林业局关于进一步加 强松材线虫病疫区松木采伐和疫情除治管控工作的通知》（闽林文 〔2022〕55号）执行。

整地挖穴 统一采用挖明穴整地，穴规格为50 cm×40 cm×30 cm（面宽×高 ×底宽），整地密度200穴/亩，植穴沿等高线品字形排列；陡坡及困 难立地地块，穴规格可根据实地情况适当调整。挖穴时将表土堆置 于穴的上坡侧，心土堆置于下坡侧，分开堆放；挖穴后待心土充分 风化，结合基肥施用工序开展回填作业。

基肥施用 每穴施钙镁磷肥0.5 kg，先回填10 cm厚表土，将肥料与底土充 分拌匀后再覆盖薄层表土，避免苗木根系直接接触肥料造成烧根。

栽植及补植 采用植苗造林、按穴定植方式实施， 施工优先选择阴天或雨后土壤湿润时段开展。

栽植要求：初次栽植应在2027年3月底前完成，选择阴天或 雨天栽植。苗木栽植过程中要处理好苗木调运与栽植时间衔接，力 求做到随起苗随栽植，为提高造林成活率，裸根苗栽植前采用黄泥 浆蘸根处理，栽植时苗木扶正居中，保持根系舒展，以防窝根，分 层覆土踩实，严格遵循“三埋二踩一提苗”原则，杉木应做到不“反 山”；栽植深度以土壤下沉后苗木根茎与地面平齐为宜，木荷栽植后 适当培土，增强抗风性。

③ 补植要求：栽植后在9-10月份内开展成活率检查并做好补植 准备工作，确保造林成活率在85%以上；补植苗木需与原定植苗木 树种、规格保持一致，当年秋季“小**”或次年春季完成补植收尾。

幼林抚育 采用“2-2-1”抚育模式，从造林当年开始连续抚育3年，共开展5 次抚育作业，主要包括除草、松土、扩穴、施肥、修枝、防治病虫 害等内容。

九、合同签订要求

1、投标人收到中标通知书后3个工作日内必须与相关分场签订《****林场2026年和2027年国家储备林建设项目施工承包合同》公章、法定代表人印章齐全）。中标合同不得转让。

2、签订《《****林场2026年和2027年国家储备林建设项目施工承包合同》》时，中标者须携带下列材料（有效原件及复印件）：①企业法人营业执照；②企业法定代表人居民身份证。

3、投标人违反上述约定，视为违约并自动放弃中标权，招标人有权没收中标人的投标履约保证金。

七、施工要求

1、《《****林场2026年和2027年国家储备林建设项目施工承包合同》》签订后，中标人必须在合同规定的时间内组织按招标方要求的、与工程量相当的正常劳动力进场作业，完成所中标的生产作业并通过验收，否则，按合同规定承担违约责任。

2、****工程队应具有较好的管理协调能力、工程施工能力和经验，具备较为丰富的营林业务技术知识，拥****施工队伍。

八、工期：林改培项目工期为2026年11 月2日至2026年 11月 30 日。集约造林项目施工工期为2026年11月2日至2029年9月30日

九、安全生产

1、坚持“安全第一，预防为主”、“谁生产，谁负责”、“谁用工，谁管理”的安全生产原则，中标人负责生产过程中的安全生产管理工作。

2、中标人必须认真学习和熟悉有关营林生产的安全生产规章制度和《安全技术操作规程》。中标人的所有从业人员在生产过程中必须严格遵守有关安全生产法律、法规，不得违反相应工种的操作规程。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

3、中标人组织劳力进场作业时，所有上岗从业人员必须符合下列要求：女工年满18周岁至55周岁、男工年满18周岁至60周岁的健康公民。不准招用痴、呆、聋、哑等残疾人员上岗作业。

4、****施工队安全管理第一直接责任人，****施工队的专职安全员。 对其施工队的安全管理负全面责任，负责生产现场跟班带队作业，****施工队的日常安全管理和检查工作，做好班组日查和记录。

5、中标人必须加强现场安全管理，发现事故隐患及时整改。中标人的所有上岗从业人员在生产过程中必须正确穿戴好合格的劳动保护用品（如安全帽和劳保鞋），劳保用品费用由中标人自行承担（中标价已包含劳保用品费用）。

6、中标人在组织人员进入营林作业山场作业、施工前先进行从业人员岗前安全生产培训，培训合格且作业人员有关规定办理工伤保险，方可进入营林作业山场作业、施工。否则，所引起的一切法律责任和经济责任均由中标人负责。

7、中标****工程队在作业、施工期间，作业人员必须在作业山场驻点，架设好符合安全要求的工棚（中标价已包含工棚建设费），严禁使用非营运车接送作业人员。否则，所引起的安全事故责任及经济责任全部由中标人负责。

8、中标人在生****林场、分场管理人员和施工人员的管理和指挥，但对违章指挥和强令冒险作业的，中标人有权拒绝执行。

9、中标人在组织标的山场的生产、施工期间，应遵守野外用火规定，做好用火安全。不得将火源带入作业山场，禁止在作业现场内吸烟，工棚四周必须开设防火隔离带，严禁未批野外用火。如因野外用火不当而引起火灾事故的，其法律责任和经济责任由中标人承担。

10、中标人在组织作业山场的生产、施工期间，应合法经营，所有上岗从业人员必须自觉遵守《中华人民**国森林法》、《**省森林条例》、《**省森林采伐管理办法》，遵守林政管理规定及林业部门的其它有关规定，自觉维护林区的**和稳定，做好社会治安综合治理工作。严禁中标人的所有上岗从业人员在标的山场作业期间酗酒、闹事、打架、斗殴、赌博等现象的发生。

11、中标人应按《中华人民**国劳动法》、《中华人民**国安全生产法》、《工伤保险条例》、《**省安全生产条例》等法律法规给从业人员办理安全生产保障手续。

12、中标者必须自觉遵章守法，尽可能地避免各类伤亡事故发生。一旦发生事故应立即组织抢救，保护现场，****管理部门，并告知各分场，分场有义务协助中标人和有关上级部门对事故的调查处理。事故的经济责任和法律责任均由中标人承担。

十、其他规定

1、中标人应按合同约定期限完成各项生产任务。否则，逾期支付违约金每天100元；逾期一个月以上，中标人除应支付违约金外，今后三年内无权参加招标方营林工程。

2、标的工程质量验收不合格的，招标方有权责令中标人返工。返工以一次为限，返工后再次验收不合格的，按验收合格工程量的80%与中标人结算工程款。并视为中标人的一次不良记录，今后三年内无权参加招标方营林工程的招标。

3、本次招投标施工权，中标方在执行《《****林场2026年和2027年国家储备林建设项目施工承包合同》》过程中施工质量严重不合格的，或出现其他重大问题的（如出现偷盗木材，肥料等物资及较**全、防火事故），招标方有权中途解除中标方施工权，已完成的工程不予结算，并有权没收施工方履约保证金，今后三年内无权参加招标方营林工程的招标，构****机关处理。

4、中标人按****营林施工队伍考核管理办法考核为不合格的，今后三年内无权参加招标方营林工程的招标。

十一、检查验收

中标人按合同规定完成相关营林生产作业工序后，应及时通知各分场。分场组织施工员等相关人员进行预验收，****林场营林部申请验收。林场分管领导组织****小组按规定程序进行检查验收。

十二、工程结算：

中标人严格按《《****林场2026年和2027年国家储备林建设项目施工承包合同》》进行施工。标的施工完成，招标人验收合格后，先按70%预付工程进度款，剩余30%款项待上级主管部门检查验收合格后结算支付。

十三、特别约定：

1、招标人提供的小班作业面积为小班档案面积或造林面积，仅供投标人参考结算时以分场勾绘的实际造林面积为准。

2、中标人的营林作业人员必须注意做好作业山场及生活区内的卫生（如生活垃圾必须挖坑填埋等），否则发生一切水源污染等所引起的纠纷责任由中标人负责，招标人不负担任何责任。

3、中标人的从业人员在劳动过程中要注意不伤害、损坏村民的稻田、果园等一切财产。注意保护林区便道畅通，不能把树枝等抚育剩余物扔到公路上，妨碍行人及车辆通行。

4、中标人应按税务部门的有关规定如实缴纳相关税收，否则引起的一切后果由中标人负责。

十四、本次招投标的《《****林场2026年和2027年国家储备林建设项目招标公告》、《招标约定》、《中标通知书》、《《****林场2026年和2027年国家储备林建设项目施工承包合同》》、《安全生产合同》都是合同的组成部分，具有同等法律效力。

十五、投标单价填写：

****（公章）：

投标施工方（公章）： 法人（负责人）: 电话：

二0二六年 月 日

1、疏伐

1.1施工内容：伐除小班内上层或侧方遮阴的劣质林木、萌芽条、灌木、蔓藤等及伐除林分内密度过大、生长不良的劣质林木（如：枯立木、被压木、弯曲木、萌芽条、病腐木、多头木、生长过密的林木、抑制主要树种生长的其它植物等）。伐根5 cm以下；砍倒的林木严禁搭挂。

1.2质量、技术要求：

①疏伐必须严格按照砍小留大、砍密留稀、砍劣留优的“三砍三留”原则，同时要注意保留小班内的珍贵树种。通过抚育间伐，达到调整林分树种组成和空间结构，使林木分布均匀，不造成林窗、林中空地等，改善保留木的生长条件，促进林木高生长的目的。

2、割灌除草

2.1施工内容：小班范围内全面割灌除草（劈尽小班内的杂、灌、草、杂竹和藤条等）。贴地全面劈除小班范围内的杂草、灌木、杂竹和藤条等，不伤幼树。

2.2质量、技术要求：

①合理处理萌芽条，保留好干形良好、生长健壮的天然阔叶树、杉木萌芽条等幼树。保留的萌芽条应当选择位于坡上方的幼树，保留单株/丛。

②杂灌楂头必须在10cm以下，伐根5 cm以下；砍倒的杂灌严禁搭挂，必须贴地堆放。

③四至到位：劈杂灌到边到角（劈杂灌到林缘外1.5m）。四至到位率 100 %。

3、施肥（复**）

3.1施肥方法：对保留杉木进行挖沟施肥，根据实际情况，在林 木上方或两侧距树体位置约30 cm处，挖月牙沟规格长×宽×深 =40×20×20 cm，按每穴施0.75 kg复**，并覆土，以促进幼树生长。肥料成块时要将肥块打碎， 以防发生肥害，后覆土、耙平。要求肥料不得裸露，且不得直接与 根系接触，肥料袋子必须回收处理。

3.2质量、技术要求：

①施肥种类与数量：施肥量为每沟施750克。

严格按照顺序作业，勿遗漏施肥地块、遗弃肥料。遗弃肥料的，本工序不予结算，****林场）的损失额由中标人双****林场）。

②合理安排劳力，确保当天调运的肥料在当天实施完成，每个小班施肥时间最多不超过3天。

③施肥时，****林场的肥料仓库自行装车及运输肥料至施肥小班。运输车辆由中标人提供，肥料的装卸及运输费用、运输路线的道路维修费用（含运输车辆不能到达施肥地点，由此产生的人工挑肥费用）由中标人承担。

四、工程验收程序

1、乙方在工程完成后，应及时通知甲方相关分场。分场接到通知后5个工作日内，组织施工员等相关人员进行预验收，预验收合格后由分场向营林部申请验收。营林部按规定程序进行检查验收。验收合格后，方可结算工程款。

2、验收不合格的，甲方有权责令乙方返工。工程不合格，返工以一次为限。返工后再次验收不合格的，甲方按验收合格工程量的80%与乙方结算工程款。

五、工程结算方式

合同、验收单和结算单必须齐备，经甲方参与验收人员、分管领导和乙方代表签字，甲方财务审核和单位负责人审批后送交出纳办理。

六、安全生产和森林防火约定

1、乙方承担工程的安全生产主体责任，坚持“安全第一，预防为主”“谁生产，谁负责”“谁用工，谁管理”的安全生产原则，负责生产过程中的安全生产管理工作。

2、工程款含安全生产管理费用，为从业人员保险办理、安全教育培训、劳保用品和安全风险处置等安全费用。其投保的赔付标准要求：死亡赔偿金不得低于80万元。

3、乙方必须认真做好安全管理，组织人员进场作业、施工前先进行从业人员岗前安全生产培训，认真学习和掌握有关安全生产规章制度和《安全技术操作规程》，所有作业人员培训合格且严格按照《中华人民**国安全生产法》、《工伤保险条例》等规定办理工伤保险或人身意外伤害保险后方可进场作业施工。乙方从业人员在生产过程中必须严格遵守有关安全生产法律、法规和甲方的各项规章制度，不得违反相应工种的操作规程。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。否则，所引起的一切法律责任和经济责任均由乙方负责。

4、乙方组织劳力进场作业时，所有上岗从业人员必须符合参加保险年龄内的健康公民。不准招用痴、呆、聋、哑等残疾人员上岗作业。

乙方在生产过程中如需用特种作业人员（如油锯手、爆破员、绞盘机手、电工、钩机驾驶员、机动车辆驾驶员等）按照相关规定必须持有效证件上岗的，从其规定，同时要求将特种作业证复印件一式两份交由招标人验证、存档、备查。

5、乙方的法****施工队安全管理第一直接责任人，对工程安全管理负块状责任。乙方必须指****施工队的专职安全员，负责生产现场跟班带队作业，以及日常安全管理和检查工作，做好班组日查和记录。

6、乙方必须加强现场安全管理，发现事故隐患及时整改。所有从业人员在生产过程中必须正确穿戴好合格的劳动保护用品（如安全帽和劳保鞋）。

7、乙方在生产、施工期间所使用的生产运输车辆必须为证照齐全，并经有关部门检验合格的车辆。严禁乙方使用未参加年检或年检不合格的车辆进行生产运输。否则，所引起的安全事故责任及经济责任全部由乙方负责。

乙方施工，严禁使用三轮车、皮卡车、货运车等后斗载人，严禁超员载人和人货混装。否则，所引起的安全事故责任及经济责任全部由乙方负责。

8、乙方在生产过程中必须服从甲方人员的管理和指挥，但对违章指挥和强令冒险作业的，乙方有权拒绝执行，并及时向甲方或其上级报告。

9、乙方在生产施工期间，应遵守野外用火规定，做好用火安全。不得将火源带入作业山场，禁止在作业现场内吸烟，工棚四周必须开设防火隔离带，严禁未批野外用火。一旦发生火警、火灾，乙方有义务及时组织人员进行扑救，同时立即向甲方报告，并确保扑救人员的人身安全。如因野外用火不当而引起火灾事故的，其法律责任和经济责任由乙方承担。

10、乙方在生产施工期间应合法经营，所有上岗从业人员必须自觉遵守林业法律法规；遵守甲方的各项规章制度；做好社会治安综合治理工作，严禁乙方的所有上岗从业人员在作业期间（含下班及休息时间）酗酒、闹事、打架、斗殴、赌博等，维护林区的**和稳定。

11、乙方必须自觉遵章守法，避免各类伤亡事故发生。一旦发生****公司联系并立即组织抢救，保护现场，同****管理部门报告，并告知甲方，甲方有义务协助乙方和有关上级部门对事故的调查处理。事故的经济责任和法律责任均由乙方承担。

12、乙方应当遵守甲方其他安全生产和森林防火约定。

七、其它约定事项：

1、乙方在施工作业过程中，必须服从甲方的指导和监督。

2、乙方施工作业时，要注意不伤害、损坏村民的稻田、果园等财产；注意保护林区便道和公路的畅通，不能把树枝等抚育剩余物扔到林区便道和公路上，妨碍行人及车辆通行。否则，所引起的一切责任由乙方承担。

3、乙方要保护好林地及周边的环境卫生。不得随地大小便、乱扔垃圾，厕所及垃圾堆的选址要恰当，不能临近水源、污染水源，不得影响村民的饮水问题，不得阻碍水流的畅通。否则发生一切水源污染等所引起的纠纷责任由乙方负责，甲方不负担任何责任。

4、本合同履约保证金人民币壹万元整（￥ 10000.00元），含安全生产、营林质量和护林防火保证金。乙方因各种违约行为履约保证金被扣除后，必须及时补足。履约金返还，视履约情况若无扣款则无息返还。

八、奖惩规定

1、乙方施工队伍应具有较好的管理协调和工程施工能力，拥有相对稳定的人员，按招标文件规定的期限完成各项生产施工任务。乙方未按规定时间及时施工延误工期的，乙方必须对甲方进行赔偿，每逾期一天，乙方应向甲方支付违约金，违约金每天200元；逾期十五天以上，乙方除应支付违约金外，甲方有权单方终止合同并按完成合格工程量的80%结算工程款。因乙方原因延误造林或林木生长季节的，甲方有权单方解除合同。

2、乙方在营林生产过程中，在工程进度、质量或安全管理等方面因违反《施工合同》和安全生产、防火等方面规定，一份《施工合同》被甲方书面通知整改2次的，甲方禁止乙方参与下一次的营林生产投标；一份《施工合同》被甲方书面通知整改3～4次的，甲方停止乙方的营林生产投标资格2次；若乙方全年被甲方书面整改5次（含）以上的，则甲方停止乙方的营林生产投标资格1年（以最后一次书面整改时间开始计算）。

3、乙方存在违反《安全生产合同》以下行为，乙方除应支付安全生产违约金外，甲方有权单方终止合同，甲方按乙方完成合格工程量的80%结算工程款，乙方三年内不得参加甲方工程项目投标：

①招用年龄不符合规定的人员二人次以上（含二人次）；

②从业人员未按照要求全员参加保险二次以上（含二次）；

③劳动过程中违章作业三次以上（含三次）；

④使用未参加年检或年检不合格的车辆进行生产运输；

⑤使用三轮车、皮卡车、货运车等后斗运送作业人员和人货混装。

九、公告、交易清单、竞价约定和《安全生产合同》《森林防火责任状》都是合同的组成部分，具有同等法律效力。本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。

十、本合同自签订之日起生效，工程竣工、验收结算完毕后终止。

甲方:****林场 乙方：

代表： 代表：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

造林及未成林抚育施工承包合同（参考文本）

合同编号： 分场[2026]营第 号

发包方：**** —————以下简称甲方

承包方： —————以下简称乙方

甲方于2026年 月 ****服务中心对甲方****营林2026和2027国家储备林建设项目（第一期）进行行竞价交易，结果乙方成交第 标。为了保障双方权益，明确各方的权利义务，根据《中华人民**国民法典》及本次招标的有关文件，经双方协商同意，特订立本合同。

一、工程项目、工程地点、作业面积、施工内容、施工单价和工程金额：

（1）工程项目名称：****营林2026和2027国家储备林建设项目（第一期）

（2）工程地点、作业面积、施工内容、施工单价和工程金额：

工程总造价为： 元整 （￥ 元）（详见下表）

工区（村）

林班

大班

小班

造林面积

亩株数

施工内容

肥料（钙镁磷）

亩单价（亩工资）

总价

整地方式

项目名称

林地清理

挖穴（含回土）

施基肥

种植

当年二次抚育

第二年二次抚育

第三年一次抚育

第一次抚育

第二次抚育

第一次抚育

追肥

第二次抚育

全面锄草

小计

说明：①：以上施工单价包含安准备作业、安措费工具材料（含油耗）、工棚建设、各施工项目的生产作业、劳务税费、劳保用品、工伤保险或人身意外伤害保险等相关费用以及乙方负责的费用〔如肥料、苗木二次搬运输费用以及运输路线的道路维修费用），炼山清理含开防火路费用。

②：以上“作业面积”为投标时的参考值，结算时按实测合格施工作业面积结算。

③：以上小班甲方需要增加或减少施工量的,按以上单价增加或减少相应工程款。

（3）需建设防护牛、羊防护栏的小班地块，分场根据实际情况测算后报**部、营林部核实，每米（长度）10元，由乙方负责施工完成。防护栏建设高达1.5米，用三道带刺铁丝网或竹木建设牢固防护栏，使用期三年以上。

（4）乙方在合同签订后及时开工，作业过程中必须服从甲方承包工作内容方面的管理、调度等指示，保证足够劳力，确保工程进度和质量。

二、工期要求及工程节点

工期要求：工期3年，即2026 年11 月至2029年 11月。林地清理要求在2026年12 月30日前完成；挖穴、施基肥2027 年 1月30 日前完成；种植在2027年3 月10日前完成。2027年7 月1日前完成当年第一次抚育作业；2027年9 月30日前完成当年第二次抚育作业；2028年7 月1日前完成第二年第一次抚育作业；2028年9月30日前完成第二年第二次抚育作业；2029年9 月20日前完成第三年1次抚育作业。

三、质量技术要求：

（一）林地清理：

A、炼山清理；

贴近地面，劈尽小班内的杂、灌、草和藤条等，杂灌楂头必须在10cm以下、伐根5 cm以下；劈杂灌到边到角。杂灌头过高，炼完山补砍，否则本项工程单价下浮5%；劈草不合格，本项工程单价下浮5%，而且还必须返工至合格。

开设10-15m炼山火路（危险处需加宽）、行成闭合圈，耙净火路内采伐剩余物、地被物、腐植层平铺于采伐迹地内，堆杂高度不高于50cm。炼山防火路在陡坡处开好简易步道，宽度必须达到1.0m，要形成路形，直山挖台阶，台阶的高度必须利于行走，不能太高，路面上的草、杂、灌全部清理干净，挖除楂头，平整路面，便于炼山人员在火势过猛时安全躲避。炼山防火路外侧开挖宽度不小于80厘米、深度不小于10厘米生土带。防火路验收合格后按森林防火操作规程，先审批后炼山。在甲方的指导下，乙方组织足够的男工（严禁女工参加），配备足够的巡火人员和火场守护人员的条件下方可进行。炼山点火前，乙方必须确定一名人员为现场指挥员，统一指挥，并指定专人点火作业；沿防火线每隔30米安排两人值守，携带扑火工具，在隔离带一侧看守火场，防止跑火。按照从最高点往下的顺序点火，不能遍地开花，先点危险处，火头适当加密。点火速度应与整个炼山山场的燃烧速度同步，严禁从山脚点火。炼山开始、结束的时候，乙方都要对参与人员进行清点和核对，以确保人员安全。炼山结束后留下相应人员携带扑火工具留守火场和看护，两人一组，严防死灰复燃，炼山完成后把情况报告分场业务、分管领导，分场按规程上报上级防火部门。

清杂：全面清理炼山后未燃烧净的杂灌、杂草、树头以及造林地内和其周边未燃烧净的直径1厘米以上的枝丫等杂物，再次堆烧干净，并挖除管茅头一起堆烧或翻晒。

清杂工序的验收应达到松材线虫除治规程要求（直径1cm以上枝丫全部堆烧干净），以第三方出具的验收单为凭据，否则本项工程不予结算。

B、整带清理：贴近地面，劈尽小班内的杂、灌、草和藤条等。严禁采伐（劈除）胸径大于或等于5cm以上的林木（含幼树），只能劈除胸径小于5cm的灌草。杂灌楂头必须在10cm以下、伐根5 cm以下；劈杂灌到边到角（劈杂灌到林缘外1.5m），四至到位率 100 %。注意保留生长较好、干形通直，有培养前途的林木。**沿水平等高线整带，植树带宽1.0-1.5m，带面内的采伐剩余物全部清理干净至见土，杂草、杂灌全部挖除干净。带间距2m-2.5m，堆杂带宽度0.8m-1 m。堆杂带要求相对整齐、均匀。与有林地交界处5米的采伐剩余物须清理干净，平均堆放到相对应的堆杂带内，与有林地留出5米的隔离带。

杂灌头过高，本项工程单价下浮5%；耙带不合格，本项工程单价下浮5%，而且还必须返工至合格。

（二）挖穴：挖穴时一律要求树根砍断、草杂石块清除，挖出的下层心土放置穴边（在回土时不能回填），穴的分布必须均匀，整带挖穴上下行穴呈“品”字形排列，穴与堆杂带水平距离50cm。挖穴规格为50cm*40cm*30cm，密度为：耙带清理200穴/亩(综合密度，种植带间适当加密)，株行距为1.82m*1.82m。挖穴完成以后，必须经甲方验收合格后才能回土。否则，本项工程不予结算。挖穴质量和挖穴密度合格率必须在90%以上。合格率每下降1%，本项工程单价下浮1%。

（三）回土、下基肥：

从穴位周围呈扇形挖取表土，回入半穴细表土（土块必须是2cm以下的团粒），施入250g钙镁磷拌匀,合理安排劳力，确保当天调运的肥料在当天实施完成，施肥时间应集中统一（每个小班不超3天），经分场验收后回满土，高出地面20cm，不能回入草杂树根石块。

（四）种植：

乙方必须合理安排劳力，抓紧造林季节，及时造林。苗木保护：注意做好苗木的处理和保护（打浆、阔叶树摘除叶子）。在种植过程中，注意保护苗木的水分，苗根要湿润，不能让苗木晾晒以免失水。植树：做到正、直、紧、舒，不窝根。营养袋苗做到深栽、栽直、打紧，其他苗用红心土泥浆蘸根，做到根舒、深栽、栽直、打紧。当天栽植剩余苗木假植，并用茅草遮阴保湿。栽植过程中要保护好苗木，不能把苗木放在太阳下暴晒、不能遗弃丢失苗木。造林成活率达90%以上。

延误造林季节，本项工程单价下浮20%；造林成活率低于80%，应当造林当年春季必须用营养袋苗补植，工资及由乙方负责，当年10月分检查造林成活率低于90%，应在当年“小**”或翌年春季补植至合格为此，否则本项工程不予结算，承包方的抚育质量保证金甲方不予退还，并视为乙方在发包方承包施工的不良记录，3年内不得再参与发包方的工程招投标。

（五）抚育：****林场有限公司营林抚育规程要求执行，当年第一次抚育：扩穴培土+全劈+锄草+挖管茅，具体措施为：穴周50cm扩穴培土，其余杂灌贴地面劈除（茬头10cm以下），锄尽杂草，挖尽管茅并翻兜晒干，修除杉木萌生条；当年第二次抚育：全劈杂+锄草+挖管茅，具体措施为：杂灌贴地面劈除（茬头10cm以下），锄尽杂草，挖尽管茅并翻兜晒干，修除杉木萌生条；第二年第一次抚育：块锄+全劈+挖管茅，具体措施为：穴周50cm锄净，其余杂灌贴地面劈除（茬头10cm以下），挖尽管茅并翻兜晒干，修除杉木萌生条。第二年第二次抚育：全面除杂灌、草+挖管茅，具体措施为：杂灌贴地面劈除（茬头10cm以下），挖尽管茅并翻兜晒干，修除杉木萌生条；第三年全劈抚育（茬头10cm以下）。抚育时尽量保护好干形较好的乡土阔叶树。

四、工程验收程序：

（一）乙方调运的肥料须经甲方认可同意后方可调运（中标队化肥采购确认单），当天施放完数量经分场签收（验收单）。施肥工序严格按照****《营林施工肥料管理办法》执行。

（二）乙方在工程完成后，应及时通知分场预验收，分场接到乙方通知后5个工作日内，应及时组织包片施工负责人、业务、分管领导等相关人员进行预验收，预验收合格后由分****林场营林部申请验收（含合同约定关键工序如挖明穴,、施肥等）。****林场分管领导审批后，****小组按规定程序进行检查验收。验收合格后，方可结算工程款。

（三）验收不合格的，乙方须及时返工。返工以一次为限，返工后再次验收不合格的，甲方按验收合格工程量的80%与乙方结算工程款，并视为乙方在甲方施工的不良记录，三年内不得参加甲方的工程投标。

五、工程结算及付款方式：

乙方凭合同、验收单在分场开具结算单，结算单需经验收人员、分场场长和乙方代表签字后上报营林部，经营林部核对、财务部审核后给予结算工程款。工程款结算分四期：第一期，2026年春节前所完成的工程经甲方验收合格后，付工程进度借款70%，余款30%待造林当年10月抚育验收完成时调查成活率，合格的结算给付，不合格的当年或第二年春季补植完成。不按要求补植或补植后不合格的，甲方有权不予结算乙方所完成的工程款。第二期，2026年10月份前完成造林当年二次抚育验收合格后结算。第三期2026年10月完成第二年二次抚育验收合格后结算。第四期2028年10月完成第三年一次抚育验收合格后结算。乙方缴交的安全生产、森林防火、造林工程质量保证金至第四期结算完成后若无发生安全事故、森林火灾、工程质量等问题，甲方及时退还乙方，否则甲方不予退还。

六、安全生产和森林防火约定

1、乙方承担工程的安全生产主体责任，坚持“安全第一，预防为主”“谁生产，谁负责”“谁用工，谁管理”的安全生产原则，负责生产过程中的安全生产管理工作。

2、工程款含安全生产管理费用，作为从业人员保险办理、安全教育培训、劳保用品和安全风险处置等安全费用。服务公司给从业人员购买的相关保险，其投保的赔付标准要求：死亡赔偿金不得低于80万元，医疗赔付金不低于8万元。

3、乙方必须认真做好安全管理，组织人员进场作业、施工前先进行从业人员岗前安全生产培训，认真学习和掌握有关安全生产规章制度和《安全技术操作规程》，所有作业人员培训合格且严格按照《中华人民**国安全生产法》、《工伤保险条例》等规定办理工伤保险或人身意外伤害保险后方可进场作业施工。乙方从业人员在生产过程中必须严格遵守有关安全生产法律、法规和甲方的各项规章制度，不得违反相应工种的操作规程。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。否则，所引起的一切法律责任和经济责任均由乙方负责。

4、乙方组织劳力进场作业时，所有上岗从业人员必须符合参加保险年龄内的健康公民。不准招用痴、呆、聋、哑等残疾人员上岗作业。

乙方在生产过程中如需用特种作业人员（如油锯手、爆破员、绞盘机手、电工、钩机驾驶员、机动车辆驾驶员等）按照相关规定必须持有效证件上岗的，从其规定，同时要求将特种作业证复印件一式两份交由招标人验证、存档、备查。

5、乙方的法****施工队安全管理第一直接责任人，对工程安全管理负块状责任。乙方必须指****施工队的专职安全员，负责生产现场跟班带队作业，以及日常安全管理和检查工作，做好班组日查和记录。

6、乙方必须加强现场安全管理，发现事故隐患及时整改。所有从业人员在生产过程中必须正确穿戴好合格的劳动保护用品（如安全帽和劳保鞋）。

7、乙方在生产、施工期间所使用的生产运输车辆必须为证照齐全，并经有关部门检验合格的车辆。严禁乙方使用未参加年检或年检不合格的车辆进行生产运输。否则，所引起的安全事故责任及经济责任全部由乙方负责。

乙方施工，严禁使用非营运车如三轮车、皮卡车、货运车等载人，严禁超员载人和人货混装。否则，所引起的安全事故责任及经济责任全部由乙方负责。

8、乙方在生产过程中必须服从甲方人员的管理和指挥，但对违章指挥和强令冒险作业的，乙方有权拒绝执行，并及时向甲方或其上级报告。

9、乙方在生产施工期间，应遵守野外用火规定，做好用火安全。不得将火源带入作业山场，禁止在作业现场内吸烟，工棚四周必须开设防火隔离带，严禁未批野外用火。一旦发生火警、火灾，乙方有义务及时组织人员进行扑救，同时立即向甲方报告，并确保扑救人员的人身安全。如因野外用火不当而引起火灾事故的，其法律责任和经济责任由乙方承担。

10、乙方在生产施工期间应合法经营，所有上岗从业人员必须自觉遵守林业法律法规；遵守甲方的各项规章制度；做好社会治安综合治理工作，严禁乙方的所有上岗从业人员在作业期间（含下班及休息时间）酗酒、闹事、打架、斗殴、赌博等，维护林区的**和稳定。

11、乙方必须自觉遵章守法，避免各类伤亡事故发生。一旦发生****公司联系并立即组织抢救，保护现场，同****管理部门报告，并告知甲方，甲方有义务协助乙方和有关上级部门对事故的调查处理。事故的经济责任和法律责任均由乙方承担。

12、乙方应当遵守甲方其他安全生产和森林防火约定。

七、其它约定事项：

（一）、乙方承诺具有承包业务能力，服从甲方调度，严格按质量要求施工，并且自行做好安全生产和森林防火等方面工作，若乙方施工中出现严重质量问题（挖穴质量、密度、成活率≤75%等），则甲方有权解除合同并要求乙方承担赔偿损失等违约责任。

（二）本工程安全生产、森林防火、造林、抚育质量保证金人民币壹万元整（￥：10000.00元），按公告要求存入甲方对公帐户。

（三）乙方签订合同之日起10天内须组织12人以上工人进场施工，未按规定时间及时施工，发包方有权单方解除合同。没有特殊情况，按工序计算，延误工期一个月以内（以分场验收日期为准），延期除按招标约定每日扣100元外，结算单价下浮5%，延误工期一个月以上的，发包方有权终止合同，按验收合格工程量的80%与乙方结算工程款，因延误工期造成造林成果严重损失的，乙方必须对甲方进行赔偿，承包方的抚育质量保证金甲方不予退还，并视为乙方在发包方承包施工的不良记录，3年内不得再参与发包方的工程招投标。

八、本合同自签订之日起生效，至工程竣工、验收结算后终止。本合同一式五份，甲方执四份，乙方执一份。

本合同未尽事宜，双方应**协商解决，未经双方协商，甲乙双方不得随意变更合同。

附：中标通知书

标段造林区域示意图

安全生产和防火协议书

甲方：**** 乙方：

代表人（分场场长）： 代表：

年 月 日

您的浏览器不支持音频标签。