泉州市生态环境局关于德化县城乡供水一体化项目环境影响报告书的批复

**县****公司：

你公司报送的由福****设计研究院有限公司编制的《**县城乡供水一体化项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）及申请审批的报告收悉，根据报告书评价结论，结合专家评审意见，经研究，批复如下：

一、**县城乡供水一体化项目位于**县，主要建设内容包括三个工程:****水厂输水工程：****水库**分层取水口1座，****水厂输水线路31.02km；****水厂工程：**土建规模10万m3/d取水泵房1座、4万m3/d蕉溪水厂1座；三是乡镇供水工程：包括11个供水分区等，包含输水管道工程、规模化集中供水工程、独立村庄供水和分散式供水工程四大部分。项目具体建设内容、工程布置等以报告书为准。

二、根据项目环境影响评价结论及专家评审意见，在你单位严格执行国家、省有关环保法律、法规和标准，落实报告书及批复提出的各项环保对策措施，切实有效做好生态环境保护和污染防治工作的前提条件下，从环境保护角度，同意**县城乡供水一体化项目建设。

三、在工程建设和投入运行中，你公司应认真对照并落实报告书提出的各项生态环境保护和污染防治措施，并着重做好以下工作：

（一）水污染防治

施工期砂石加工洗砂废水采用高效竖流沉淀罐处理后回用于洗砂，不外排；混凝土拌合机冲洗废水采用三格沉淀池进行处理后回用于冲洗，不外排；机械修配及汽车保养、车辆冲洗等含油废水经隔油沉淀处理后回用于车辆冲洗，不外排；基坑排水沉淀处理后一部分用于混凝土养护，其余用于附近施工场地、施工道路洒水，不得直接排入周边地表水体；隧洞施工废水及涌水经混凝沉淀处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准排入周边溪流；施工营地生活污水经处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）后回用于施工区临时堆渣场洒水抑尘、施工区绿化地面洒水或林地浇灌。

****水厂生活污水经处理后回用于厂区绿化；蕉溪水厂滤池反冲洗废水、沉淀池排泥水浓缩产生的上清液作原水回用，污泥脱水产生的滤液回收至污泥调节池，生产废水不外排；国宝水厂滤池反冲洗水经混凝沉淀处理后作原水回用，沉淀池排泥水经污泥干化场处理，干化场滤液和上清液经雨水管排入周边林地；**水厂、双翰水厂滤池反冲洗水、排泥水经污泥干化场处理，干化场滤液和上清液通过雨水管排入周边林地；吉岭水厂、杨梅水厂滤池反冲洗水、排泥水经污泥沉淀罐处理，上清液通过雨水管排入周边林地。****水厂产生的少量沉淀池排泥水经处理通过雨水管排入周边林地。各水厂进入周边林地的废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准。

（二）大气污染防治

施工场地应合理布置，砂石骨料加工系统采用全封闭式砂石生产系统，主要生产车间设置布袋除尘系统。施工场地周围应设置围墙和喷淋装置，道路和施工现场应定期洒水抑尘；施工场地出口应设置洗车平台，车辆运输过程中应密闭车斗或用苫布遮盖严实以进一步减少扬尘。爆破作业应采用低尘炸药，并优化爆破时间，减少局部大气污染。施工期颗粒物无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值。

运营期，污泥干化环节无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准限值，水厂内厨房烟气排放参照执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准中“小型”标准。

（三）噪声污染防治

应选用低噪声设备和施工工艺，砂石料加工系统、混凝土拌和系统应远离声环境敏感点；应合理安排作业时间，控制夜间施工，施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

运营期**镇、杨梅乡、****水厂厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准，其他水厂执行1类标准。

（四）固体废物污染防治

施工期挖方应就地用于场地回填，剩余土石方及时转运至指定的临近弃渣场；地表开挖过程的表土，经分层剥离后保存于表土堆场内并用塑料薄膜或草席覆盖，用于场地的植被恢复用土。机械修配含油废水处理后产生的浮油、浮渣和污泥等危险废物由有资质的单位处置。生活垃圾由环卫部门统一清运。

****水厂化验室产生的检测废液、废试剂、废化学品包装容器，以及设备维修产生的废机油等危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）于危废暂存间进行贮存，并交由有资质的单位处置；废包装材料经收集后同生活垃圾一并清运至德****发电厂处理，脱水污泥清运至**县高内坑建筑垃圾堆场处置。

（五）强化生态保护

蕉溪水厂输水工程引水隧洞、乡镇供水工程国宝乡引水隧洞和输水管道地下穿越生态保护红线，****政府关于**县城乡供水一体化项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见实施并采取有效的工程技术措施，减少对周边生态环境的影响。

施工场地应设立警示牌，防止随意砍伐和病虫害传播，应合理安排施工时间，避免施工噪声和光污染影响野生动物，减少对栖息环境的干扰。应选择枯水期施工，并采用围堰导流，防止水体污染，同时采取截水沟、排水沟、砌挡墙、护岸等水土保持措施。项目地下穿越生态保护红线，应做到对地表无扰动，对于生态红线、湿地和公益林等敏感区域，严格限制施工范围，及时恢复植被。施工结束后，对公益林植被、弃渣场、施工迹地等临时占地范围应进行植草植树复垦。

工程建成后，****水库运行调度时应以供水调度为主，发电调度应服从供水调度，优先满足供水和生态环境用水泄放，富余水量用于发电。

（六）地下水及土壤污染防治

隧洞施工应遵循“堵水防漏”原则，做到“先探水、预注浆、后开挖、补注浆、再衬砌”施工工序。通过注浆来有效控制隧洞涌水。施工期严格按照水土保持方案要求，做好水土保持措施，尽量减少水土流失量，并做好表土剥离、保存、利用，用于土地恢复，减轻工程施工对土壤环境的影响。

运营期，各输水管道、泵站、水厂等重点设施加强防渗措施，确保不对地下水和土壤造成污染。

（七）环境风险防范

加强施工期和运营期的环境管理，确保报告书及批复提出的各项环境保护措施落实到位。应进一步完善突发环境事件应急预案，储备应急物资并定期开展演练；应加强施工期环境管理，一旦发生暴雨或污废水事故排放，应立即停止碎石加工等各施工生产，从源头上控制污废水的产生。加强对处理系统的巡视和水质监控，及时发现问题，查清事故排放源，并启动应急预案；应从源头注浆“堵水防漏”和末端设置沉淀池去除锰离子的措施控制隧洞涌水；应做到危废暂存间专人专管并加强危险品运输的管理。

运营期，各净水厂加氯间应做好隔离和通风，次氯酸钠溶液储罐四周设围堰及防腐防渗措施，次氯酸钠发生器上部应设密封装置收集电解产生的氢气，次氯酸钠贮存、投加设备及管道、管配件应密封耐腐蚀，连接紧密，无泄漏。****水库水源地进行实时在线监测，制定包****水库突发环境事件应急预案。

四、项目应严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。

（一）项目竣工后，应按报告书要求开展自行监测工作，申请排污许可登记。

（二）应按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，开展竣工环境保护验收。

（三）项目环境影响评价报告书经批准后，项目的性质、规模、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

我局委托市生态****支队组织开展该项目环保“三同时”监督检查，****环境局负责该项目日常环境监督管理工作。你公司应在收到本批复后一个月内，将批复后的环评文件报属地生态环境主管部门，并按规定自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查。

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2025年3 月26日